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美丽广元与祖国同成长

——庆祝新中国成立70周年广元城市建设回眸

美丽如画的山水园林城市

1979年老广元

七十年奋发图强，广元城市发展紧随共和国发展的脉搏，在复兴路上风雨兼程。

根据当年解放广元的解放军180师538团老战士回忆：解放广元的时候，举行了入城仪式，当时城市很小，部队很快就穿过了。如今，广元城区建成区面积由建市初的7.14平方公里增加到53平方公里，增长近15倍，相当于再造16个广元城。

70年来，广元先后设剑阁专员公署，隶属绵阳专区，直到1985年6月，广元拆县建市，城市升级和市带县的新体制带来了城市发展的春天。

在历届市委、市政府的正确领导和高度重视下，广元城市建设进入了大发展时期，特别是近年来，市委、市政府坚定对标对表习近平总书记对四川工作系列重要指示精神与省委十一届三次全会精神，把中心城市建设摆在带动全局工作的战略地位，紧紧围绕加快川陕甘结合部区域中心城市和北向东出桥头堡建设目标，立足高水平规划、高质量建设、高效益经营，推动中心城区建设日新月异。

宽阔平坦的二环线延展了城市骨架，鳞次栉比的高楼大厦丛丛耸立，现代化的智慧停车场纾解了城市交通拥堵，碧波荡漾的嘉陵江把“川北明珠”点缀的更加灵动柔美……如今的广元，已先后建成中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、省级园林城市、省级历史文化名城，荣获“中国人居环境范例奖”“中国人居环境奖（水环境治理优秀范例城市）”“中国低碳贡献城市”等荣誉称号。

1991年老城河街

如今的上下河街远景

坚持规划先行 区域中心城市蓝图引领发展

改革开放以来，历届市委、市政府坚持城市建设规划先行理念，广元共进行了四次城市总体规划编制或修编，第一轮为县城总体规划，第二轮为城市总体规划编制，后两轮为城市总体规划修编。

我市坚持以顶层设计理念强化规划引领，深入推进全市规划一盘棋，加快推进“多规合一”，实现“一张蓝图干到底”。近五年来，城乡规划编制成果超过建市25年规划编制成果的总和，已形成总体规划、详细规划、镇村规划、专业专项规划、城市设计等层次清晰、内容完整的城乡规划体系。

突出区域性中心，确定了以主城区、三江新区、东部新城、北部新城构成的人口规模达106万的大城市发展空间。同时发挥规划的统筹作用，突出系统治理，提升城市功能。全面完成了城市地下综合管廊、海绵城市、城市公厕、黑臭水体综合治理等各项专项规划编制。立足我市生态绿色底色，突出生态康养，提升城市品位，规划构建了中心城区“一湖、两区、两城、五园”的康养旅游规划项目体系，即：栖凤湖；三江新区核心区宝轮片区、天曌山国际康养度假区；塔山湾旅游城、昭化古城；广元康养示范产业园、黑石坡森林公园、川陕苏区红军文化园、乌龙山禅修养生园、南山农业园。大力推进“美丽城市”建设，启动美丽旅途、美丽桥梁、美丽建筑等美丽元素规划编制和乡村振兴战略，试点在朝天推行乡村规划师和乡村双修，因地制宜打造广元“美丽乡村、幸福农家”乡村旅游新名片，奋力推动广元建成美丽城市和中国生态康养旅游名市。

红星公园一角

广元嘉陵江畔芭茅花成为一道风景线

完善城市功能 城市竞争力不断提升

建市初，全市国民生产总值只有14.6亿元，财政收入仅4800万元。面对能力与目标之间的差距，按照“人民城市人民建、公益事业大家办”的理念，广元的市政基础设施进入了大规模、高起点的发展阶段。尤其是近年来，坚持功能完善与提高城市品位并举的原则，突出完善城市功能，改善人居环境，彰显城市特色，打造城市亮点。

从“十里长街”利州东路，到西二环建成通车，从皇泽大桥一桥独行到澳援大桥等6桥飞架，城市的道路延伸着城市的骨架。如今建成区累计道路总长达400余公里，人均道路面积达14.1平方米。特别是近五年来，围绕“三横九纵”骨架性主干道结构系统，大力推进城市道路建设，累计完成市政基础设施投资近50亿元，完成陵宝二线、西二环、绕城高速等一大批城市道路工程，快捷、安全、方便、高效的城市对内对外交通体系基本形成。

基础设施的完善程度体现着城市的现代化程度，近年来，全市大力推进公共基础设施的系统化建设。加强水、电、气等公用基础设施建设，完成香颂湾应急水源建设，白龙江第二水源建设加快推进，城镇污水处理设施建设三年推进项目已开工132个，完工73个，累计完成投资约18亿元。城市污水集中处理率提高到96.71%，燃气普及率提高到96.72%。截至2018年底，市中心城区建成区园林绿地总面积达2417.16公顷，新增385.12公顷，建成区绿地率达37.62%，绿化覆盖率达39.3%，人均公园绿地面积达12.77平方米。

女皇文化、三国文化、红色文化等是广元的文化底色。我市在城市建设中坚持完善功能与提高城市品位并举，把彰显文化个性作为城市建设的核心理念。先后建成南河湿地公园、蜀道诗歌大道、市中心城区智慧停车场、城市北入口提升工程、都市名人广场等一批城市功能配套项目，完成背街小巷整治30余条。同时紧紧围绕建设国家历史文化名城目标，在城市建设中坚持文化为魂，立足把彰显文化个性作为城市建设的核心理念，高标准推动凤凰山公园改（扩）建工程等一大批城市项目，城市文化品位不断提升。

市民惊喜的发现，广元的“颜值”发生了惊艳巨变。夜幕降临，如意湖华灯五光十色，水柱冲天，蔚为壮观；西滨道上灯盏如星，来往车辆疾驰而过；南河之上的景观廊桥、岸边绿树与城市灯火倒映河面，交相辉映，勾勒出一幅城市建筑雄伟的轮廓！

广元绿道处处有故事

林荫绿道

建设人民满意城市 群众在城市建设发展中的获得感不断增强

人民群众对美好生活的期望就是我们的奋斗目标。

1978年全市人均居住面积为4.12平方米。通过综合开发、单位自建、修建商品房、实施安居工程等途径，我市加快了住宅保障步伐。

近年来，我市积极应对房地产市场发展压力，组织研究提出促进房地产业发展“8条措施”“35条措施”，围绕改善城乡居民住房条件，注重发展房地产业。成功引进万达、碧桂园等全国知名房地产企业，开发了一大批精品楼盘，在改善人民居住条件的同时，拉动了城市经济，提升了城市品位。

同时，着眼于改善中低收入家庭住房条件，提升城市品质，我市始终坚持把保障性住房建设作为一项重要的民生工程来抓，切实加大廉租房、公共租赁住房、经济适用住房、安居房、限价商品房等保障性住房建设力度，住房保障体系不断健全。“春馨苑”安居工程、雪峰三号安置点工程、解家岩棚户区改造安置房项目……一栋栋安置房的拔地而起，谱写出了改善民生、促进社会和谐稳定的动人乐章，奏响了“城市乐章”中最温情的篇章。

2015年以来，全市累计投入资金达100亿元，开工保障性住房和各类棚户区改造24739套（户），建成27642套，完成投资约45.5亿元；发放租赁补贴26389户，累计保障住房困难家庭近3万户；稳步实施老旧小区改造，对全市200余个小区开展安全检查，大力推进既有住宅增设电梯工作，累计增设228部，惠及2万余人。

全市积极探索具有山区特色的城镇化道路，深入实施极点带动、产业推动、城乡互动的新型城镇化发展战略，以人为核心的城镇化纵深推进。全市城镇化水平由1978年的9.4%增长到45.63%。近五年累计新增城镇人口23.2万人，城镇化率增长到45.63%，增长7.85%，增幅排名全省前列。

城市的变迁见证了祖国发展。经过多年的不懈努力，广元城市建设取得了令人瞩目的成绩，城市面貌发生了根本性变化。市容整洁卫生，三山两水环绕，环境优美宜人，一座布局合理、功能完善、生态良好、文化内涵深厚、人居环境优美的生态园林城市正崛起于四川北大门，成为宜居、创业、投资的热土。

（记者 桂兰 蒲洪旭 兰宜谦）（图片由市住建局提供）

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