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“现在有‘定制客运’，打个电话就能叫车，直通我家院坝，出行很方便。”5月28日，四川省广元市昭化区卫子镇肖家寨村8组村民陆登彪边说边和几个邻居从家里出发到卫子集镇上去办事。

“针对去年全区乡镇行政区划调整后部分村离场镇远、农民出行难问题，我们抓住‘四好农村路’示范县创建之机，探索开通定制化客运班线8条，为旅客提供‘随客而行’的客运服务，切实解决了群众‘出行难’问题。”在区客运站检查工作的昭化区交通运输局党组书记、局长仲有举介绍。

近年来，昭化区加快推进农村公路“建管养运”协调可持续发展，较快地提升了农村交通运输服务水平。

“三聚焦”加快项目建设。聚焦创建标准，制定实施方案在调查摸清家底的基础上对照示范县评定标准，全面分析、梳理出问题短板及薄弱环节，编制《“四好农村路”创建工作方案》，分解任务，实施交通强区“一小时到村”工程。聚焦责任落实，加快工程建设。每个项目落实1名联系领导 ，“一套班子，一抓到底”；压实镇村征拆协调主体责任、建设单位统筹协调责任、施工单位的组织实施责任，实行倒排工期、挂图作战，跟踪督查，确保工程如期竣工。先后改善提升县乡道78.5公里，建成渡改公路桥11座、旅游公路59.8公里、美丽乡村路87.1公里；新建和改造村道及园区道路700余公里、通组道路1400余公里。全区农村公路总里程2457.78公里，路网密度达1.71公里/平方公里，人均公路里程达106.4公里/万人，建制村通硬化路100%，基本实现区到镇、村1小时通达目标。聚焦质量安全，严格过程管理。建立“五级质量监管体系”，全面落实“七公开”制度，全区农村公路质量监督覆盖率100%，一次性验收合格率100%。

“三强化”抓实依法管理。强化体系建设，落实管理责任。出台《昭化区三级路产路权管理职责》，健全农村公路管理体系。区交通运输综合行政执法大队、镇、村分别为县、乡、村道的管理责任主体，形成“区有路政员、镇有监管员、村有护路员”三级路产保护队伍，分工明确，责任落实，实现多方位、全覆盖的网格化联动管理格局。强化综合治理，部门协作执法。整合交通运输、公安交警、农业农村及综合执法等部门力量，常态化开展执法检查，全区连续多年超限率控制在2%以内。严格公路建筑控制区，基本实现“路田分家、路宅分家”，路产路权得到有效保护。强化宣传引导，营造良好环境。坚持以“路政宣传月”“安全生产月”和“5·26爱路日”等活动为抓手，积极开展“五进”活动，通过印发宣传资料和护路手册、悬挂宣传标语、召开座谈会等形式，切实提高全区群众爱路护路意识，爱路护路纳入村规民约内容。

“三创新”提升养护质量。创新养护体系，全域实行“路长制”。建成1个机械化养护和应急中心、8个片区养护站，构建起区养护段负责县道及重要乡道维修养护，镇负责辖区内普通乡道、村道日常管养，村组负责村组道路保洁的三级养护体系，全区农村公路列养率达100%。创新投入方式，保障养护资金。把农村公路养护资金纳入区财政预算，每年区、乡、村道分别按4500元/公里、3500元/公里、1200元/公里的标准保障到位。构建公路养护三级考核体系，区交通运输局每月考核公路养护段县道及重要乡道养护情况，区公路养护段考核镇、村乡道、村道养护情况，考核结果作为区财政划拨养护经费的重要依据。近3年来，累计完成养护投资5560万元。创新养护机制，实行专群结合。坚持“岁修”制度，每年利用冬、夏农闲时节，由镇、村动员组织群众对本辖区农村公路开展清杂去乱、清沟疏渠、路肩培土等日常养护。大力实施“畅返不畅”整治工程、“危桥整治工程”、农村公路交叉口“六个一工程”和“生命安全防护工程” ，累计完成危桥改造28座， “六个一工程”318处，生命安全防护工程1000余公里，农村公路路侧护栏及标志标牌安装率100%。

“三着力”做强“交通+”。着力规范管理，实施“金通工程”。及时兑现营运补贴，严格“四统一”，不断构建“五张网”，建制村通客车率100%。着力安全运营，构建监管平台。建立健全城乡交通安全防控网络，推进乡镇农村公路交通安全管理机构建设，统一安装车载4G终端视频定位设备，常态化做好客货运、维修、驾培等运输企业安全生产检查工作。今年已培训农村公路交通安全劝导员5期165人。着力资源共享，健全物流体系。按照“多点合一、资源共享”的模式，采用“农客+物流+电商+农产”的模式，建立区级配送中心1个、镇物流场站12个、村级物流网点126个，乡镇邮政服务网点、快递网点覆盖率100%，并大力探索“交通+园区”“交通+景区”运行模式，促进融合发展。（记者 戚原 通讯员 赵伟 陆登锦）