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巡察工作进展如何？巡察组如何保证制度执行精准有效？

为大力推动解决人民群众的“急难愁盼”问题，切实提升人民群众的满意度、获得感，四川省广元市昭化区深入探索“五个同步”村级党组织直巡模式，开展直接巡察工作，将监督直插基层，实现对部门、乡镇、村级党组织全覆盖。

群众利益无小事。近年来，昭化区坚持党组织建设到哪里，巡察工作就跟进到哪里。在省、市巡视巡察工作领导小组的领导和指导下，昭化区委突出“三个聚焦”，紧盯“五项重点”，制定出台一系列文件制度，进一步延伸巡察触角，发挥巡察利剑作用，取得了显著成效。

深入群众 擦亮巡察利剑

日前，昭化区委巡察办严格按照“五个同步”要求，组织协调区纪委监委、发改、财政、农业农村等部门，采用多种方式深入群众进行巡察了解，在巡察前充分掌握农村村情特点和问题线索，确保政策落实落地。

“生猪补贴还有吗？”昭化区射箭镇五房村一名村民提出的这个问题，引起了巡察工作组的高度重视。

巡察干部立即深入走访、调阅文件，经过详细了解后得知是区畜牧兽医站和农业农村局相关干部对政策执行落实不力，导致惠农政策在落地时差了“最后一公里”，效果打了折扣。

昭化区委巡察四组相关负责人介绍：“我们发现射箭镇畜牧兽医站上报的生猪补贴申报资料，本应分别报送给区疾控中心和区动卫所两个股室。但射箭镇畜牧兽医站工作人员却将资料全部报送给了区疾控中心。申报资料未转交给区动卫所，导致申报资料一直在文件柜里‘睡大觉’。”

按照“巡察监督与边巡边改同步”的要求，巡察组迅速提出整改建议，要求区农业农村局尽快按程序落实好惠民政策，请射箭镇纪委对干部纪律作风不严不实问题进行严肃问责。

在巡察组的监督督促下，33户脱贫户全部收到“迟到”18个月的生猪补贴2.37万元。

近年来，昭化区委创新“五个同步”直巡村（社区）模式，建立专业队伍，有序同步开展专项检查；以案代训提能，定期督导“复盘”，有效提升巡察质效；充分利用“村村通”广播、微信群、手机短信、座谈会、宣传单、巡察公告等方式开展宣传动员，念好推、保、访、改“四字经”，创新“59541”走访流程，巡改同步，以巡促治；紧盯责任主体，坚持“举一反三”，强化系统治理；创新建立“4+N”巡察整改质效评估模式……昭化区村级巡察得到深入发展。

加强宣传 为民生保驾护航

怎么才能让群众真正享受到惠民政策红利呢？

持续加强政策宣传工作，让惠民政策深入人心，将为民服务落到实处。

“我们家有五口人，是低保户，现在到账的低保金却只有两份。”红岩镇长梁村的一位村民向巡察组讲述了她家的基本情况。

通过调查核实，巡察组弄清了事情的原委。原来这名村民家中生活困难，本人体弱，丈夫多病，儿子患有尿毒症，女儿还在读书，公公84岁高龄，被评为低保户后应当每人都可以享受低保。

但是长梁村四社的一些群众认为低保是国家针对困难群众的政策，人人都有权享受，凭什么这名村民一家5口人全部享受，其他村民却不能享受。

长梁村党支部书记、村委会主任刘荣国说：“一些群众不了解政策，提出要她家拿出部分低保金交由其他人分享，不然就在评低保时投反对票。最终社里就依他们说的，让这家拿出3个人的低保金转交给另外六人分享，其中有一份用于赔偿四社承包鱼塘的违约金。”

昭化区委巡察三组相关负责人表示：“针对长梁村四社出现的违规问题，我们立即督促红岩镇党委紧盯低保评定中的‘合户保’‘关系保’‘人情保’‘转转保’等突出问题，举一反三在全镇开展专项治理。”

长梁村之所以会出现这种低保户得不到保障的情况，究其原因，是村干部工作不细致，政策宣传工作不到位，群众对政策细则不了解。后期，昭化区按照“点上整改与面上提升同步”的要求，由区民政局牵头相关单位，在全区范围内对低保政策、申报评定程序、政策兑现情况再次进行了宣传、清理和检查。

2016年以来，对全区150个村（社区）开展延伸巡察，共发现问题454个，推动解决问题263个，移送问题线索20件，给予党纪政务处分15人，组织处理13人。巡察成为维护群众利益的利剑，让人民群众感受到巡察监督就在身边，为建设社会主义现代化“四城新区”提供坚强保障。（记者 戚原 通讯员 邹星雨）