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回答时代命题，回应人民关切。8月17日-19日，四川省广元市利州区第九次代表大会召开。280名党代表肩负着全区20710名共产党员的重托，怀揣着全区62.2万人民的期望，汇聚一堂，群策群力，共绘五年宏伟蓝图。

大会现场 （张文良 摄）

报告慷慨激昂，催人奋进，寄予着川陕甘结合部现代化中心城市核心区面向未来擂响战鼓的万丈豪情。掌声雷动，满载热情，寄予期望，“实力利州、魅力利州、活力利州、幸福利州、善治利州”在代表中应声而起。

本次党代会报告，没有华丽的辞藻，没有空洞的口号，总结成绩实实在在，擘画未来信念满满。一行行、一句句朴实的文字，是对利州过去五年改革发展历程的客观总结。

“地区生产总值实现338.59亿元，年均增长7.3％。地方一般公共预算收入达到7.74亿元，是2015年的1.36倍。城乡居民收入分别达到36436元、14867元，分别是2015年的1.51倍、1.61倍。”

“森林覆盖率达到62.5％，城区空气优良天数比例达到97％，主要河流水质优良率达100％。建成国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市，人民群众开窗可见蓝天白云，推门即是绿水青山。”

“民生投入占财政支出比重保持在65％以上，城乡低保标准分别提高59.5％、105.3％。新建学校4所、改扩建学校8所，迁建学校4所。新改建乡镇卫生院和社区卫生服务中心9个，改扩建村卫生室150个，县域内就诊率达到96.7%。”

……

一组组、一串串骄人的数字，见证了利州的发展成就和百姓的幸福指数。

话成就实事求是，谋未来豪情满怀。

报告提出了今后五年工作的总体要求、发展目标和务实举措，生动描绘了未来五年令人向往的宏伟蓝图。

今后五年，全区工作的总体目标是——建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区。面对历史使命、人民厚望，报告作出回响——经济实力明显提升、枢纽地位明显提升、城乡面貌明显提升、人民生活明显提升。

贯彻新理念、构建新格局，如何做好转型发展、跨越发展、领先发展？

“聚焦县域经济大发展，建设实力利州”“聚焦城乡面貌大提升，建设魅力利州”“聚焦创新改革大突破，建设活力利州”“聚焦民生福祉大改善，建设幸福利州”“聚焦依法治理大联动，建设善治利州”……报告一字一句，掷地有声，铿锵有力。

建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区，肩负历史使命、体现人民期望、引领区域发展。利州必须担当。

利州有决心，有布局——建成川渝火锅食材产业城、打造区域消费中心城市和“15分钟”高品质生活圈、加快建设“通江达海、连通南北、控带西部、融入亚欧”的全国性综合交通枢纽和构建“四向五廊”进出川战略大通道……

怎样建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区？

在新一轮使命交付、接力续跑中，利州站位高远、谋在长远。

“围绕优化城市空间布局、扩大空间资源供给，加快构建‘一体两翼、多点提升’的空间格局。”报告以大格局、大手笔，重塑核心区空间结构和经济地理，全面增强中心城区综合承载力、辐射带动力。

发展壮大中心城市经济，是核心区向更高层级跃升的“硬实力”——到2025年利州地区生产总值跨越500亿元大关、城镇居民和农村居民人均可支配收入分别突破5万元、2万元。

创新、改革、开放——如何为融入新发展格局提供强大动力？在当前新旧动能接续转换的关键时期，报告指出，深入实施创新驱动发展战略、加快打造创新产业集群和推进创新平台建设、深入实施“利州英才”工程；有序推进乡村两项改革“后半篇”文章、推动国有企业市场化实体化转型；加快大蜀道经济带产业、嘉陵江流域经济带生态和广巴达万经济带通道协作……

更深层次改革、更高水平开放、更大力度创新，系列新思路新举措，更是令人提神振气、耳目一新。

如何持续办好民生实事、增进民生福祉，让人民群众有更多获得感幸福感安全感？

在代表们接连热烈的掌声中，利州发出宏愿——提升社会保障水平、办好人民满意教育、深化健康利州建设、丰富群众精神家园。

民生连着民心，民心汇聚民力。践行以人民为中心的发展思想，报告对全区人民的每一次宣言，都迎来了一阵阵激动而热烈的掌声。

城市治理是一座城市建设发展不可或缺的一维。深入推进依法治理，努力实现法治利州、法治政府、法治社会一体建设；创新加强社会治理，加快构建“一核多元共治”的社会治理新格局；推进平安利州建设，建设更高水平的平安利州。

围绕“中国最干净城市建设和生态宜居山水园林城市”，精心打造沿道绿廊、街心绿地、口袋公园等景观小品，努力使城市每一个角落都经得起细看、慢品。提升民生净福利指数，让城市生活更美好，让市民“慢下脚步、静下心来、亲近自然、享受生活”。

全面从严治党，报告态度坚决——要严格履行管党治党政治责任，提高管党治党科学化水平，巩固发展风清气正的良好政治生态，为建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区提供根本保证。

作为纪检战线的代表，尚敏代表对报告中党风廉政建设和反腐败斗争中“微权力”“微腐败”治理感触颇深。她坦言，监督执纪，防微杜渐，将有效促进基层干部权力阳光规范运行。

会场展现的氛围，庄严热烈；报告描绘蓝图，宏伟壮阔。

身处其间的每一位代表无不更觉职责光荣，也倍感肩上责任重大。袁高洁代表道出了大家的心声——珍惜荣誉，履职尽责，不负重托。

“作为广元城市新门户，这次党代会给大石镇发展提出了两个历史机遇——一是高起点规划建设东部新城，推动大石、荣山与中心城区同城化、一体化发展；二是加快推进大稻坝生态康养城建设。”历数机遇，刘茂军代表难掩激动，直呼实在意义重大，唯有奋起直追，才不负时代馈赠，才有发展未来。（记者 戚原 通讯员 张文良）