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坚持问题导向，突出整顿实效；注重明察暗访，狠抓责任落实；通报典型案例，强化教育引导……连日来，四川省广元市利州区深入学习贯彻全市干部纪律作风整顿大会精神，从严抓好12个方面突出问题整治，切实把整顿成效转化为高质量发展实效，以新面貌新作风开启利州现代化新征程。

“七破七治七立”，以作风之变助推发展之变

自全市干部纪律作风整顿工作开展以来，利州区紧密结合本地实际，接续“刹四风、强作风、抓落实”专项行动，以作风之变助推发展之变。

坚决破除作风之弊、严明纪律规矩，利州区紧紧围绕12个方面的突出问题，重拳出击，不破不立，着力通过“七破七治七立”：即破不讲规矩治“乱”，立遵纪守法、依制而行的规则意识；破不愿担当治“推”，立主动担责、克难攻坚的奋斗意志；破执行不力治“软”，立步调一致、对标落实的政治忠诚；破责任缺失治“粗”，立忠于职守、追求卓越的价值取向；破激情减退治“懒”，立奖勤罚懒、有为有位的鲜明导向；破自行其是治“散”，立人心思齐、人心思干的发展氛围；破铺排享乐治“奢”，立勤俭节约、清正廉洁的模范表率，推进纪律作风整顿工作不断走深走实。

利州区还着力坚持全面整顿、一严到底，坚持标本兼治、综合施策，坚持上下同步、联动开展，以纪律作风整顿成效护航经济社会发展。据统计，2021年上半年，全区实现地区生产总值172.33亿元，同比增长12.2%，增速位居全市第一；城镇居民人均可支配收入达到19235元，增长11.4%，增速位居全市第三；农村居民人均可支配收入达到6975元，增长14.4%，增速位居全市第一。1-7月，利州区本级规上工业增加值增长12.1%，位居全市第二；实现社会消费品零售总额112.3亿元，增长23.0%，增速位居全市第三；全社会固定资产投资增长17.9%，位居全市第二。

“两张清单”，让实干型干部脱颖而出

在此次换届中，3名优秀干部打破隐形台阶提拔使用、12名援彝干部提拔重用或晋升职称、40名年轻干部充实到重点乡镇和经济部门任职……

干部破格提拔使用的背后，是利州以鲜明实绩实干导向、积极探索推行“两张清单”（即“实绩清单”、“负面清单”）制度。

“实绩清单”促担当。围绕基本任务、攻坚克难、创先争优3个方面收集干部实绩，细化为参与重点工作、工作影响力、表彰表扬等5类情形，坚持“一人一单、一年一采集、集中管理”的原则，结合平时考核、专项考核、年度考核，通过所在单位审核、逐级联合把验、专项分析研判、公示接受监督等方式，多方把关、多维印证，找准找实干部实绩、专长特点。

“负面清单”强约束。广泛收集干部在部门反馈、社会监督、媒体曝光、群众反映等5类关键渠道中的负面信息，拓宽“八小时”之外，广泛了解干部私德家风、遵纪守法等情况。划分监管、考核、问责、处罚、其他5种类型，细化40项具体表现。

“两张清单”的综合运用，不仅彻底整治党员干部中存在的“小进即满、不思进取”等问题，还让干部用实绩说话、用实绩为干部说话，进一步激发广大干部干事创业激情。

挂“图”督战，推动干部纪律作风整顿走实走深

截至目前，全区共自查问题12640个，已整改完成9354个，正在整改3286个，发出工作旬报12期，开展监督检查26次、印发督查通报20期、发现并督促整改作风问题180余个、通报典型问题29件，收集问题线索66条，运用第一种形态处置62人，第二、三种形态处置29人，第四种形态处置6人。

这组数据，凸显出利州区干部纪律作风整顿取得初步成效。利州区围绕全市干部纪律作风整顿工作要求，细化组织一次专题学习教育、自查一批突出问题、开展一次专项督查、公开一批整顿成果、通报一批典型案例、建立一批规章制度等“六个一”治理措施，严格制定干部纪律作风整顿督战指挥图、动态效果图，按“图”指挥，挂“图”督战，压紧压实各级党委（党组）专项整顿工作整治责任。

与此同时，利州区统筹全区干部纪律作风整顿、安全生产、防汛减灾、疫情防控等重点工作监督检查力量，组建5个明察工作组、2个暗访工作组，分片区开展为期15天的监督检查，发现并督促整改问题190余个。（记者 戚原 通讯员 张文良）