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来源： 原创稿

广元市利州区作为全国县域共青团基层组织改革试点地区，坚定扛牢为全团探路的政治责任和光荣使命，紧扣共青团职能定位，将团建工作纳入全区党的建设“总盘子”系统研究、整体谋划、协同推进，大力推进党建带团建，在城乡基层治理上取得积极成效。

党团共建，让组织设置同步。利州区把团建工作纳入基层党建述职评议考核内容，努力把广大青年紧紧凝聚在党的周围。聚焦基础强组织，针对学校、村(社区)、机关、两新组织等不同特点，按照“团随党走、同步设置，因地制宜、利于联系”的思路，开展对标党建建团集中攻坚行动，大力推进团组织有形有效覆盖，符合条件的实现应建尽建，同步推动“推优入党”落到实处。聚焦能力强队伍，推动团区委和区委教育工委班子成员交叉任职，择优选派村(社区)党组织书记担任校外辅导员，公开选拔在校大学生到村(社区)任职，全力构建党、团、队相衔接的育人体系。结合乡镇换届，推动一批优秀年轻党员干部进入乡镇(街道)领导班子，兼任团(工)委书记，建立任期目标责任制，以责任落实推动任务落实。实施思政教育、能力培养、实务培训“三大行动”，提升青马工程培养实效性。聚焦支撑激活力，建立实绩、负面“两张清单”知事识人机制，在团干部职称评定、评优评先等方面给予政治倾斜。结合村级建制调整，统筹村干部职数设置考虑团支书人选，选拔了一批返乡大学生、青年创业者、退役军人担任团支书。推行社区专职工作者职业化体系，统筹部分职数面向社会公开招考，有效增强团干部岗位对社工人才的吸引力。

团随党走，让活动开展同步。利州区着力通过组织生活、志愿服务、示范建设，把青年组织起来、动员起来，推动基层治理务实求效。组织生活从严从实。推动“红色星期五”主题党日向团建推广，常态开展“青年大学习”，有力带动团的“三会两制一课”等组织生活制度落实。深化“学党史、强信念、跟党走”学习教育，用好川陕革命老区、三线建设等“家门口”红色资源，就近开展革命传统教育，引导青年团员“扣好人生第一粒扣子”。志愿服务走深走实。把志愿服务作为青年价值观养成的重要载体和推优入团入党的重要依据。统筹有限的编制资源，成立四川省首个县区青年志愿服务指导中心，建立“社区点单、团员接单”志愿服务机制，“每周1主题”党团联动、全域开展“红色星期六”志愿服务活动，广大青年在疫情防控、文明创建中作用明显，团旗紧随党旗在基层一线高高飘扬。示范点位共建共融。坚持“分线指导、多线融合，以点带面、全面进步”的思路，采取“财政保障、项目打捆、党费补助、社会参与”筹措资金，建立项目化运作联动机制，通过购买服务、公益创投等方式，最大力度推动团委、妇联等群团组织和民政、经信等区级部门政策、资金、资源、项目向示范点集中投放，实现从“各炒一盘菜”到“共办一桌席”。

党团联动，让服务项目同步。利州区立足广元主城区实际，紧密结合四川省首批城市基层治理示范区建设，着力改变团组织单打独斗的局面，积极引导团组织融入以党建引领为核心的“一核多元共治”基层治理新格局。在健全服务机制上，将小区团组织纳入社区和小区党建联席会议，推行青年志愿服务驿站和物业公司青年、小区青年住户、大学生服务队“1站3队”服务体系，近距离服务小区居民群众，延伸党的工作手臂。在拓展服务载体上，适应青年个性化需求，着力打破城市“生人社会”，以青年和团员为骨干培育小区自组织，打造“团团谈心日”品牌，设置“青听”专员，广泛举办邻里游园、趣味运动会、婚恋交友等活动，提升青年活跃度和参与度，带动2640余名青年从“陌生”走向“熟悉”。在优化服务方式上，积极融入党建引领“五社联动”，引导5家团属社会组织下沉小区，打造“青·诊所”“青·沙龙”“青·志愿”“四点半课堂”四大品牌服务项目，实现服务与需求的精准契合、深度融合。在链接服务资源上，增强城市基层党建整体效应，依托区域化党建平台，与广元市内5所高校(中职)团委签署合作协议，推动校地合作“双提升双促进”，持续为城市基层治理注入青春活力。(安宗明)