时间:2022-09-23 04:39:23 | 浏览:4232
陈绍海 封面新闻记者 刘彦
魏绍敏的话音刚落,台下206名村支书的“巴巴掌”就响了起来。半个月前的广元市旺苍县村党组织书记培训班开班仪式上,县委常委、组织部部长魏绍敏向大伙儿宣布重磅消息:今年起县财政每年预算500万元,对村三职干部实行脱贫攻坚绩效补助,根据年终考核情况一次性发放。
这个位于秦巴山区的国家级贫困县,为何“舍得”一年拿出500万用于村干部绩效补助?
(网络图)
以绩效考核推动脱贫攻坚
“钱是‘兜’里硬挤出来的。”这是魏绍敏的原话。
魏绍敏坦言,在旺苍这样一个国贫县,花钱的地方可谓方方面面:交通设施改善,产业结构调整,县里发展的很多关键要素都离不开钱。
但为何魏绍敏会找到县委主要负责人“要”上这笔钱?一项专题调研坚定了魏绍敏的态度。
2016年,旺苍按省定标准提高了全县3800余名村组干部基本报酬。但在实际摸排中,调研组发现,随着脱贫攻坚的深入推进,现行村干部基本报酬发放方式弊端日益凸显,“干多干少一个样、优秀后进一个样,难以有效激发村干部尤其是贫困村干部工作积极性。”而随着2020年全面同步小康的时间节点越来越近,这样的问题俞显迫切。
激励关心一线干部,不能停留在口头上。
经过县上决定,从今年起,县财政将每年预算500万元,对村三职干部实行脱贫攻坚绩效补助,其中村党支部书记6000元/年,村主任5400元/年,村文书4800元/年,根据年终考核情况一次性发放。
拿钱的前提是工作过硬。对此,县委组织部细化制定了村干部脱贫攻坚绩效考核办法。根据办法,乡镇党委可以按照脱贫任务轻重,按照不超过20%的比例调整绩效补助标准基数,年度考核按优良中差评定等次,每个等次之间还有20%的差距。这么算下来,同样是支部书记,绩效补助的最大差距能达到一年3000元。
奖勤罚懒,对村干部报酬绩效化,魏绍敏说还有深层次考虑:打赢脱贫攻坚战,强脱贫攻坚一线指挥部和战斗队是关键;在完成脱贫攻坚任务后,乡村振兴同样需要一支永不走的攻坚队。“从短期到长远,都亟需建立一支高素质、全职化的村干部队伍,才能适应新时代对村干部能力素质的新要求。”魏绍敏表示。
探索建立全职化村干部队伍
其实,报酬绩效化只是旺苍探索建立全职化村干部队伍的一个方面。
今年初,旺苍以来源多样化、报酬绩效化、履职规范化、管理信息化、发展持续化“五化行动”为抓手,建设全职化村干部队伍。根据目标,到2020年,基本实现全县301个村“两委”主要负责人的全职化管理。
东河镇南凤村退伍军人陈刚,因人年轻头脑灵活被回引到村任党支部书记,在他的带领下,东河现代农业园区建设中土地流转、房屋拆迁、产业建设等各项工作有序推进,得到村民一致认可。像陈刚一样,全县415名“能人”通过遴选进入了村“两委”,一大批适岗能力强、组织领导力强、发展能力强的“三强”型村级能人脱颖而出。
今年初,该县又建立起村干部实绩档案,将村干部个人基本信息、任职经历、表扬奖惩、履职考核等情况录入系统,为1100名村后备干部建立“成长档案”,实行一人一档跟踪管理。
在“选育用管”的干部成长全链条上,措施还在深化。该县委组织部副部长苏红梅介绍,从今年起到2020年,旺苍将全覆盖轮训村三职干部930人,每年示范培训“青蓝计划”后备干部100名,每年开设2期村干部职业技能专修班,对村三职干部和“青蓝计划”后备干部实行学历提升补助,全面提高村干部履职能力和带富水平。
让有为者有位。该县县委书记刘亚洲表示,下一步将加大定向从村干部中招录公务员、事业干部力度,适当提高招录比重,积极鼓励年轻村干部参加各类定向招考,走上国家公职人员岗位。“让村干部成为好职业、好事业,真正为全面小康留下一支永不走的攻坚队。”
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